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各地烟草公司和烟草专卖局是百两块牌子一套人马，烟草公司属企业度，而烟草专卖局属国家烟草管理机构，属于行政机知关，所以烟草系统属于政企合一单位。烟草系统是垂直管理，服从于上道一级烟草专卖局（公司）。
县级也是一样！如果属于管理局的人一般正式工内都是事业编，而烟草公司除了部分管理人员以外， 其他的基容本是编外的！！

烟草专卖已经全部转企业了，国有垄断企业，没有编制了。只有少量企业编制。但基本形同虚设。

烟草系统除了百国家烟草专卖局里有20个左右的公务员编制外，其他有编制度的，全部都是企业编制的，不存在事业编制的。现在新进的，也有所区别，分两种，内一种是当年全日制毕业，经省统考招进来的年薪制大学生，相当于以前的正式工；另一种容则是经市县公开招聘的员工，即聘用工。(商盟百科网chnore.com)

县烟草局 编制问题55