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国家烟草专卖局以及各省、自治区、直辖市烟草专卖局为政百府机构,事业编制;但目前烟草系统依旧政企不分,因此,产生了烟草专卖局与烟草公司这两个本应是管理度与被管理关系的单位合署办公,俗称“两个机构,一套人马”。根据2008年《国务院办公厅关于印发国家烟草专知卖局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》中规定的“国家烟草专卖局机关事业编制为220名(含离退休干部工作人员编制10名)。其中:局长1名、副局长4名,正副司长职数29名(含总会计师1名、机关党委专职副书道记1名、离退休干部办公室领导专职数 1名)。国家烟草专卖局管理中国烟草总公司;财政部对中国烟草总公司的国有资产进行监管,有关资产管理的重大事项报财政部审批;中国烟草总公司按照《中国烟草总公司章程》组织开展生产经营活动。”可以得属知。
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