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这是我国的烟草专卖制度。
有零售许可证才可以经zhidao营卷烟，无证户不得经营卷烟业务。
办证要符合法定条件，不符合条件的可以不给办证。
有证户进货要从当地的烟草公司进货。目前来说，所谓烟草批发商，是取得烟草专卖批发企业许可证的企业，这种企业一般来说也只有烟草公司，其他的有零售许可证的人是不可以进版行批发的（50条为批发），也不可以给无证户提供卷烟。
专卖法律规定：无证经营由工商部门进行处理，烟草专卖是处理不了无证户的，他们必须移交工商部门。
另外，查扣你的真烟，是会出具先行登记保存通知书的，这个是有期限的，原则上7天之内应当处理完毕。。如果有违规现象，可以罚款。罚款后，真烟应当退还。
综上所述：1.不给你办权证你应当弄清楚不予受理的原因，如确实不符合条件或者当地的其他规定，那也是没办法的。如果符合条件不给办，那就可以投诉。
2.被查扣的烟，你去处理案子，处理完把烟要回来。
3.无证既不能进烟也不可以卖烟。

1991年6月29日全国人大通过了我国烟草抄行业有史以来的第一部烟草专卖法典—《烟草专卖法》。该法把烟草的国家专卖制度、行业的集中统一管理和垂直领袭导体制，以法律的形式确立和固定下来。从此烟草专卖局的烟草专卖权利就由国家以百法律的形式确立下来，烟度草专卖局从法律上取得垄断地位。

根据《烟草问专卖许可管理办法》，烟草销售必须取得烟草专卖许可，该许可由烟草专卖局负责发放。该办法将烟草批发环节完全掌握在烟草专卖局手中，向其他客户批发或跨地区批发香烟都是禁止行为，一旦发现，将会被取消答烟草专卖许可证。

我给你几个建议:
1.按照烟草专卖法规定,烟草执法机构没有对无(烟草)证户检查的权限,更没有收你们烟的权利了,这个应该由工商执法部门处理的.这个你可以通过收你烟的上一级管理部门投诉.
2.他们不办理烟草证,应该给你不予受理的回执单,你看看上面的不抄予受理的原因是什么,并根据这个去改善.若改善后他们还是不予受理,你可以向他们上级投诉.
3.以上问题都得不到解决,你可以向当地人民法院提起诉讼.

还有,他们讲你的烟收了不还,原因很简单,他们没有处理的权限,没有任何法zd律依据,至少在你获得烟草证前,他们没法处理你的事情,如果你坚持处理，我想他们拗不过你的时候,就会把烟还给你了!毕竟他们是违规操作!(商盟百科网chnore.com)

我们这也是这个情况，和他们闹整天缠，骂...骂的他不知南北他们就老实了，就给他们骂，他们就怕这个，本地的从来不怕他们这些狗

这就是传说中的垄断吧~ 难道国家要向资本靠拢了???

为什么只有到烟草局拿烟就是合法，其他批发商拿就不行呢