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　　烟草e799bee5baa6e59b9ee7ad9431333361316631专卖局所依据的法律规定是《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（行政法规）第十四条第一款 烟草专卖许可证的发证机关可以定期或者不定期地对取得烟草专卖许可证的企业、个人进行检查。经检查不符合《烟草专卖法》和本条例规定条件的，烟草专卖许可证的发证机关可以责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
　　《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）第四十四条第一款：经检查不符合烟草专卖法、烟草专卖法实施条例及本办法规定条件的，发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至依法取消其从事烟草专卖业务的资格。
　　责令暂停烟草专卖业务、进行整顿是指：被许可人因违反有关规定被发证机关责令暂停烟草专卖业务、进行整顿，其法律后果是在停业整顿期间不得继续从事烟草制品的零售业务。根据《行政处罚法法律释义》的有关解释是对此类处罚叫行为罚亦称能力罚，是行政主体对违反行政法律规范的行政相对方所采取的限制或剥夺其特定行为能力或资格的一种处罚措施。但行政主体对持证人采取此类行政处罚的条件是，持证人必须是违反《烟草专卖法》（法律）、《烟草专卖法实施条例》（行政法规）、《烟草专卖许可证管理办法》（行政规章）规定条件的。

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