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2003年5月21日世界卫生大会通过的《烟草控制框架公约》对税收、价格只形成了如下规定“各缔约方承认价格和税收措施是减少各阶层人群特别是青少年烟草消费的有效和重要手段。”尽管《公约》的规定比较宽泛，但是烟草税率政策的调整与烟草行业的发展密切相关。 自1942年12月1日开征烟草消费税以来，美国政府一直对烟草实行增税政策，主要是基于四个方面的原因：维护消费者身体健康：增加政府财政收入；矫正烟草消费的外部负效应，通过对烟草制品不断增税的经济手段迫使烟草消费者补偿对环境和他人造成的负面影响；赚取外汇收入，从国外的瘾君子那里赚取一笔可观的财富。
即便在里根政府执行供应学派所倡导的减税政策时期，对烟草消费实行增税政策的格调也没有多大变化。
美国2000年平均每盒卷烟纳税0.76美元，比1999年的0.65美元提高了0.11美元．增长了16.9%。2002年1月哥伦比亚特区和美联邦领地波多黎各均提高了卷烟税率，拉开了新一轮增税序幕。
新泽西州从2003年7月1日开始的财政年度起，烟草税提高55% ，成为烟草税率最高的州，也使每盒卷烟的平均纳税额升至2.05美元。e68a84e799bee5baa6e997aee7ad9431333361303036截至2003年7月，提税的州达到了30个。
与以前相比，本次增税的主要目的更加体现了对消费者身体健康的关注和维护。烟草消费税实行联邦、州和地方三级政府分别课征的分税制。
美国财政对烟草消费税实行联邦、州和地方三级政府分税、分权、分机构的彻底的分税制。从分税的角度看，中央消费税占38%，州消费税占5 4% ，地方消费税占8%；从分权和分机构的角度看，中央消费税由美国联邦烟酒火器局负责征收，全部归联邦政府；州消费税由各州征税机构征收，归州政府；地方消费税归地方政府。对于卷烟，中央(联邦)政府在出厂环节按产量征收中央消费税，每盒(20支)0．34美元。对于每千支重量不超过3磅的小雪茄每千支征收1．594美元的消费税；对于每千支重量超过3磅的小雪茄按零售价的18．063% 征收，但每千支征收不超过42．5美元消费税；对于板烟每磅征收95．67美分；对于嚼烟每磅征收17美分；对于鼻烟每磅征收51美分。
烟草消费增税政策常常改变区域之间烟草贸易格局。由于烟民对烟税提高需要一个适应过程，而各州和地方之间烟草税税率的差异以及各地增税时间不同，当一个地区烟草增税后，往往会导致本地的烟民改变其消费的区域倾向，从消费当地卷烟转向消费相邻地区烟草税较低的卷烟，最终使当地的烟草贸易额下降，而相邻地区的贸易额上升。
2003年年初的时候，西弗吉尼亚的立法机关通过了卷烟提税38美分的议案并于当年5月1日生效，每箱卷烟纳税额从1．70美元增加到5．50美元。而与西弗吉尼亚相邻的肯塔基州的烟税维持不变，提税案生效后不足一个月，很多西弗吉尼亚人便前往肯塔基购买烟草产品。烟草提税在使西弗吉尼亚烟草贸易受冲击的同时，却使肯塔基州的卷烟消费量大幅增长。一些烟民认为互联网为所有人带来了实惠，而且他们并不想购买州政府规定的高税收产品。2005年互联网上香烟的销售额将达到50亿美元，会比2003年的预售额翻两番。这也意味着州政府会损失14亿美元的税收。 德国政府从2004年1月1日起计划分三步走提高烟草税。第一步每包卷烟税收将增加0.4欧元，然后第二和第三两步分别增加0.3欧元。预料第一步将提价后将增加10亿欧元。第二和第三两步将分别增加15亿欧元和20亿欧元。每包19支装卷烟增加烟草税将采取卫生保险制度改革的方式实施。每包卷烟的价格将提高，为3欧元。
增加烟草税需要得到议会两院的批准，而保守的反对派可能在上院阻挠批准程序。政府希望增税与计划中的其他改革措施能有助于降低卫生保险费，从平均14.4%降低到13%。这些保险费是雇主和员工平均分担的。 英国政府的财政预算计划对烟草制品实施连续的基于通货膨胀率之上的税收增长措施，并再次提高卷烟税，英美烟草公司对政府的这一计划提出批评，并将对政府提起一项名为“失败烟草税收政策”的诉讼案。

同时，英国烟草生产商协会也发表声明指出，政府对于烟草业所实施的高税收政策，正在催生非法烟草制品市场的不断猖獗。该协会的数据显示，2013至2014年，非法烟草制品已给英国政府带来的财政税收损失高达21亿英镑。 法国在2003年1月份，提税10%，在2003年11月份提税20%，在2004年1月提税10%，这主要是由法国政府所推动的，担心法国年轻人吸烟率会增加。据称，卫生部在办公室声称随着税收的提高，吸烟率将降低，每年将有利于挽救1万人的生命。 法国公共卫生高级委员会(HCSP)引述了如今导致高级委员会做出提高烟草产品消费税决定的三个关键的观察报告结果。高级委员会的第一个报告称，法国吸烟率持续上升，不仅仅是成年人中增加，在年轻人间也在增加。第二个报告显示，吸烟对健康的影响造成的医疗成本花费据估计每年已经超过470亿欧元(630亿美元)。第三个报告表示，提税作为政府应对控烟最有效的工具，自2004年最后一次消费税上涨后，就再也没有被使用过。

最近的一项调查表明，政府所实施的烟草高税率的政策使该国的烟草制品的消费量下降，同时也使其烟民的人数下降。但是，税收的增加已引起走私卷烟交易的日益猖獗，卷烟商店也成为了持械盗贼的目标遭受抢劫。数以千计的法国烟草商店店主在巴黎举行游行示威，反对政府增加卷烟税。 菲律宾总统阿罗约日前签署提高烟酒消费税的法案。该法案的实施每年可为菲律宾政府增加150亿比索至175亿比索的税收。根据新法案，低档、中档、高档以及最高档香烟每包消费税分别为2比索、6.35比索、10.35比索和25比索。从消费税提高的幅度来看，低档和最高档香烟将分别增加90%；中档和高档香烟将分别增加20%。此外，以后每两年各种档次香烟的消费税都将增加3.6%和0.16比索；酒类产品的消费税则将提高到20%至50%。
烟酒消费税是阿罗约总统希望国会通过的八项新税法之一。
中国烟草税详解

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