为了些论文想知道中国的烟草产业的结构是怎样的从生产到贩卖的结构谢谢

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　　烟草产业链
　　5月10日，中国卫生部宣布，自明年1月起，内地将在包括工作场所在内的所有室内公共场所禁止吸烟。卫生部此次的高调姿态博得了不少肯定，但更多的人却把矛头指向了烟草业：只要烟草还能产生暴利，禁烟就不可能成功。从国际上成功禁烟的国家的经验来看，这一判断或许过于绝对。然而，一个值得考究的问题是，我们在多大程度上对烟草业形成了依赖。[详细]
　　烟草税收:中央财政怎么样“获利”

　　图为1990–2005年，卷烟税利对中央政府财政收入的贡献情况。（图片来源：2008年发布的《中国的烟草税收及其潜在的经济影响》报告）

　　图为中国“烟草税”里面所包含的税种。（图片来源：2008年发布的《中国的烟草税收及其潜在的经济影响》报告）

　　烟草业连续近20年成为“纳税大户”，贡献近1/10国家财收

　　据统计，中国是全球最大的烟草生产国和消费国：全球约1/3的烟草（243.5万吨烟叶），中国生产并消费了全球1/3的卷烟（1700亿支）。巨大的市场往往意味着巨大的利润空间，反应到国家财政上，税收往往是最直接的体现。

　　据国家烟草专卖局新闻发言人通报的数据，仅在2009年，中国烟草行业年产生了高达5131.1亿的工商税利，同比增长12.2%，其中税费高达4163.4亿元，同比增加864.6亿元，增长26.2%。这一数据显示，烟草行业税收占中央财政收入的比重又上升了1%，由2008年的7%上升到了2009年的8%。据中国社科院工经所的相关统计，中国烟草行业拥有5千亿资产和6千万从业人员，每年给国家贡献近1/10的财政收入。[详细]

　　烟草经济的各个环节都是“税源”

　　事实上，自1987年起，烟草行业就一直是中国纳税大户的地位。在与烟草经济相关的每一环上——从烟叶的种植、卷烟的生产、香烟的批发和零售，烟草都为中央财政贡献着客观的税收。中国针对烟草业征收的税一般被通称为“烟草税”，但实际上，所谓的“烟草税”可分解为烟叶税、增值税、消费税（包括从量税和从价税）三大部分。而卷烟增值税和消费税，则是中央政府在烟草业税收最重要来源。[详细]

　　消费税：卷烟生产销售同时征收，100%归中央财政

　　1994年，中国对税制进行了改革，烟草首次被纳入到消费税之中，而按照国家的相关规定，这比消费税是100%归中央财政所有的。

　　2001年，经过进一步调整后，中央政府对消费税的征收又进一步细化为从量税和从价税：即对每箱卷烟（5000支）征收固定数量的消费税（150元），同时对两类价格不同的卷烟分别征45％和30％的税。2009年5月，财政部和国家税务总局又对烟草产品消费税政策进行了调整，不仅把从价税税率分别提高到56％和36％，还在卷烟的批发环节加征税率为批发价的5％的从价税。由此，在卷烟的生产和销售环节，烟草业都在为中央财政贡献税收。[详细]

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　　烟草财政:地方政府难以轻易说“不”

　　烟草业是云南、湖南、贵州等“烟草大省”的最大财政支柱：烟草业对这3个省份的税收收入贡献率分别为48.81%、28.94%和22.96%；在安徽省蚌埠和滁州市，烟草业对地方财收贡献率甚至高达70％以上。

　　在云南村落的“种烟大户”家里，庭院里撑起了白色塑料薄膜大棚，里面堆满了草烟，一杆杆全干、半干、棕色的成品、半成品草烟放眼皆是。e799bee5baa6e78988e69d8331333262373930

　　烟叶税100%收入囊中，增值税只拿25%仍有吸引力

　　在庞大的“烟草税收体系”中，中央政府征收增值税、个人和企业所得税、消费税和关税，地方政府能分享到的主要部分有两块，即烟叶税（100%归地方政府），以及在生产环节中对烟厂征收的增值税（75%归中央财政，地方政府只获25％）。

　　在中国烟业体制下，中国烟草总公司是烟叶唯一的合法购买者，收购价的20%被作为烟叶税，并且100%归地方政府所有。烟叶税对地方财政、尤其是贫困县的作用很大。据2008年数据，中国的510个烟叶种植县城中，就有185个贫困县的烟叶税被用于地方政府的经济发展，特别是在一些贫困县。

　　目前，中国对卷烟征收的增值税税率为17%，在香烟出厂时和进入销售环节时都要征收。虽然其中只有25%归地方政府，但地方政府依然十分倚重这部分的税收。据湖南常德市国税局的统计，湖南中烟公司下属的芙蓉王，光每年的增值税有100多亿元。[详细]

　　烟草业税源稳定，云南45%财收来自烟草业

　　多项数据表明，即使有高税赋，烟草企业却一直处于高增长，由此也就保证了源源不断的税源。在“烟草大省”之一的云南省，几乎每个地市州都有分管烟草的副职，“烟县长”是基层抢得最厉害的“宝座”。当地还有人戏称，国税局官员“日子也比别处都好过”，几个大烟厂的税一下就征了，不像有些行业，“征100元的税要耗费很大的征税成本”。烟草业不仅能为地方政府带来就业岗位，还创造企业所得税、城市建设与发展和教育附加费等财政收入。

　　然而，由于烟草增值空间大，对很多传统上就以种植烟草为主业、对烟草业形成长期以来的地方而言，寻找新的经济增长点、突破“烟草财政”也许并非易事。上世纪90年代，烟草利税在云南财政收入中比重最高曾达75％左右，随着经济结构调整，烟草利税所占比重虽越来越少，但依然维持在40-45％左右，烟草业作为第一大支柱产业的地位难以动摇。2009年，云南省省长秦光荣就曾在采访中承认，他希望创新产业和旅游二次创业能带动经济发展，但“烟草业在云南有着举足轻重的作用，它解决了大量的就业，还充实了地方财政实力”。 [详细]

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　　中国特色:烟草专卖体系的特殊利润

　　有人估计，烟草业每天对中国国民经济贡献超过8个亿，目前中国有烟农360多万人，零售客户400多万户，烟草行业有50万名职工。

　　烟草专营制:“政企合一”产生垄断利润

　　在中国，烟草业被称为“中国最后一个计划经济的堡垒”，按照《烟草专卖法》的规定，中国烟草行业实行统一领导下的专卖制度，从烟草的种植、收购到烟草的生产、销售都实行“一条龙”管理。中国国家烟草专卖局与中国烟草总公司实质上是“两块牌子，一套班子”，它（们）同时承担行政职能和经营任务。

　　据国家民政局下设的健康“新探研究中心”副主任吴宜群表示，专卖制度的特点，使烟草公司获得了巨大的垄断利润，他们成为了烟草业的“特殊利益群体”。在实际操作中，烟草专卖局事实上成了烟草行业特殊的“税务局”：烟草公司税后利润中有一部分（约15%）需要就地缴入中央金库，然后再由财政部划拨给国家烟草专卖局。[详细]

　　烟草商业利润（卖烟）是工业利润（产烟）的1.6倍

　　据统计部门数据显示，2008年，湖南卷烟工业利润40亿元，商业利润是48亿元左右；全国烟草商业利润是工业利润的1.6倍，烟草在销售环节比工业生产环节的利润高得多。据烟草经济分析师徐云波分析，烟厂的税利中近3/4都是税金，而烟草公司则超过3/4是利润。在税收环节，不仅征税的大头在生产的一方，烟草公司还有着比烟厂更丰厚的毛利。有烟草业内部人士还透露，在烟草专营体制下，烟厂给烟草公司促销费、补点费、打假费等好处。[详细]

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　　长期以来，烟草行业都被定义为“暴利行业”。要完整地还原烟草的利益链并不容易，这里我们只展现了部分相对明显的利益关系，而在整个产业链中，几乎每一个环节都可能产生巨额的利润。虽然人们熟知香烟危害健康，但与这一“原罪”相比，暴利的诱惑依然让人难以拒绝——烟草经济就如同国民经济中的香烟，中国要“戒掉”烟草经济并非易事。