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未就业证明是由放档案的地方开的，而不管户籍之类的。比如档案在学校，那就要学校给开；在人才交流中心，那就人才交流中心开。

去户口所在地的人力资源和社会保障局开。先到村（社区）开，然后到乡镇（街道办），然后再到人力资源和社会保障局。

办理《未就业证明》程序：

1、向常住地社区居委会劳动就业和社会保障工作机构提出申请；

2、社区居委会劳动就业和社会保障工作机构调查核实； (商盟百科网chnore.com)

3、社区居委会劳动就业和社会保障工作机构出具《未就业证明》。

关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知（人社部发[2010]75号

人力资源和社会保障部负责《就业失业登记证》全国统一样式的制定。(商盟百科网chnore.com)

《就业失业登记证》由封面、封二、16个内页、封三（留白）、封底组成。其中，封面、封二、内页第1-9页、内页第16页为全国统一内容页；内页第10-13页为“自选页”；内页第14-15页为“自定义页”。

第五条　《就业失业登记证》由人力资源和社会保障部监制，各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门按全国统一样式印制本地区的《就业失业登记证》。

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门可根据实际需要，确定是否选用《就业失业登记证》的“自选页”，并可在“自定义页”部分增加记载内容。在“自定义页”增加记载内容的具体项目、填写办法由各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门规定。

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障部门对《就业失业登记证》内页第10-15页进行调整的，应将所调整的具体项目记载页按照“自选页”在前、“自定义页”在后的顺序从第10页起排，其余页作为“其他记载事项”页接排，并将本地区《就业失业登记证》的设计方案和样本报人力资源社会保障部备案。(商盟百科网chnore.com)

参考资料来源：e79fa5e98193e58685e5aeb931333431346465百度百科--中华人民共和国人力资源和社会保障部

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