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你说的太模糊。。如果zhidao你的法人指的是经营主体，也就是个体零售户，发生变化的要重新申请，如果是企业连锁一类的发生法人变化才叫变更。当然不管回哪种情况他们都答无权拒绝受理。如果你被拒绝可以向高一级烟草专卖局进行投诉。

是否审批要看具体情况，但正常情况下是可以变更的，按照烟草许可证管理办法规定，企业法人发生变化的是可以进行变更申请的。

集体的才能变更法人(商盟百科网chnore.com)

烟草专卖零售许可证变更法人，，烟草局有理由拒绝审批吗？